????增值稅專用發(fā)票還應(yīng)當(dāng)包括:購(gòu)貨人地址、購(gòu)貨人稅務(wù)登記號(hào)、增值稅稅率、稅額、供貨方名稱、地址及其稅務(wù)登記號(hào)。
????稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合條件的,應(yīng)取消其印制發(fā)票或生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的資格。
????發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱,用票單位名稱,發(fā)票名稱、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼,交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
????發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)名稱,發(fā)票防偽專用品名稱,主要技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求,年計(jì)劃產(chǎn)量等內(nèi)容。
????
第二十二條?稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)用票單位和個(gè)人提供的財(cái)務(wù)印章和發(fā)票專用章的印模應(yīng)留存?zhèn)洳椤?/div>
????第二十三條?《辦法》第十六條所稱發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容應(yīng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、購(gòu)票方式、核準(zhǔn)購(gòu)票種類、發(fā)票名稱、領(lǐng)購(gòu)日期、準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購(gòu)人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)等內(nèi)容。
????第二十四條?《辦法》第十六條所稱購(gòu)票方式是指批量供應(yīng)、交舊購(gòu)新或者驗(yàn)舊購(gòu)新等方式。
????第二十五條?稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí),應(yīng)按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi),并向購(gòu)票單位和個(gè)人開(kāi)具收據(jù)。工本管理費(fèi)應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?,省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制定具體管理制度。
????第二十六條?凡需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人,均應(yīng)提供發(fā)生購(gòu)銷業(yè)務(wù),提供接受服務(wù)或者其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明。
????對(duì)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)具發(fā)票的同時(shí)征稅。
????第二十七條?《辦法》第十九條所稱保證人,是指在中國(guó)境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人。
????保證人同意為領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括:擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
????擔(dān)保書須經(jīng)購(gòu)票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。
????第二十八條?《辦法》第十九條第二款所稱“由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任”,是指責(zé)令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
????第二十九條?提供保證人或者交納保證金的具體范圍,以及在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保證人或者交納保證金的辦法,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。
第四章?發(fā)票的開(kāi)具和保管
????第三十條?《辦法》第二十條“特殊情況下由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票”是指收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)開(kāi)具的發(fā)票。
????第三十一條?向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的,是否可免予逐筆開(kāi)具發(fā)票,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
????第三十二條?《辦法》第二十二條所稱不符合規(guī)定的發(fā)票是指開(kāi)具或取得的發(fā)票是應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制,或填寫項(xiàng)目不齊全,內(nèi)容不真實(shí),字跡不清楚,沒(méi)有加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章,偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票。
????第三十三條?填開(kāi)發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開(kāi)具發(fā)票。
????第三十四條?開(kāi)具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開(kāi)紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明;發(fā)生銷售折讓的,在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后,重新開(kāi)具銷售發(fā)票。
????第三十五條?單位和個(gè)人在開(kāi)具發(fā)票時(shí),必須做到按號(hào)碼順序填開(kāi),填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡清楚,全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。
????第三十六條?開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。
????第三十七條?《辦法》第二十四條“機(jī)外發(fā)票”是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在指定印制發(fā)票企業(yè)印制的供計(jì)算機(jī)開(kāi)具的發(fā)票。
????第三十八條?對(duì)根據(jù)稅收管理需要,須跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)具發(fā)票的,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
????省際毗鄰市縣之間是否允許跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)具發(fā)票,由有關(guān)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
????第三十九條?《辦法》第二十七條所稱規(guī)定的使用區(qū)域,包括《辦法》以及國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用區(qū)域。
????第四十條?《辦法》第二十八條所稱發(fā)票登記簿的式樣和使用辦法,以及發(fā)票使用情況報(bào)告的形式和期限,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
????第四十一條?使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票,不得丟失。發(fā)票丟失,應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。
第五章?發(fā)票的檢查
????第四十二條?《辦法》第三十三條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗(yàn)時(shí),應(yīng)與該縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系,使用當(dāng)?shù)氐陌l(fā)票換票證。
????第四十三條?發(fā)票的真?zhèn)斡啥悇?wù)機(jī)關(guān)鑒定。
????第四十四條?收?qǐng)?zhí)發(fā)票或保管發(fā)票存根聯(lián)的單位,接到稅務(wù)機(jī)關(guān)“發(fā)票填寫情況核對(duì)卡”后,應(yīng)在十五日內(nèi)填寫有關(guān)情況報(bào)回?!鞍l(fā)票填寫情況核對(duì)卡”的式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
第六章?罰則
????第四十五條?稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)將處理決定書面通知當(dāng)事人;對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)立案查處。
????對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定;罰款額或沒(méi)收非法所得款額在1000元以下的,可由稅務(wù)所自行決定。
????第四十六條?下列行為屬于未按規(guī)定印制發(fā)票、生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為:
????(一)未經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)私自印制發(fā)票;
????(二)未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)私自生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品、私自印制增值稅專用發(fā)票;
????(三)偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,偽造、私造發(fā)票防偽專用品;
????(四)印制發(fā)票的企業(yè)未按“發(fā)票印制通知書”印制發(fā)票,生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按“發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書”生產(chǎn)防偽專用品;
????(五)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品;
????(六)印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按規(guī)定銷毀廢(次)品而造成流失;
????(七)用票單位私自印制發(fā)票;
????(八)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品管理制度;
????(九)其他未按規(guī)定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為。
????第四十七條?下列行為屬于未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的行為:
????(一)向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票;
????(二)私售、倒買倒賣發(fā)票;
????(三)販運(yùn)、窩藏假發(fā)票;
????(四)向他人提供發(fā)票或者借用他人發(fā)票;
????(五)盜?。ㄓ茫┌l(fā)票;
????(六)其他未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的行為。
????第四十八條?下列行為屬于未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的行為:
????(一)應(yīng)開(kāi)具而未開(kāi)具發(fā)票;
????(二)單聯(lián)填開(kāi)或上下聯(lián)金額、增值稅銷項(xiàng)稅額等內(nèi)容不一致;
????(三)填寫項(xiàng)目不齊全;
????(四)涂改發(fā)票;
????(五)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票;
????(六)未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票;
????(七)虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),虛開(kāi)發(fā)票;
????(八)開(kāi)具票物不符發(fā)票;
????(九)開(kāi)具作廢發(fā)票;
????(十)未經(jīng)批準(zhǔn),跨規(guī)定的使用區(qū)域開(kāi)具發(fā)票;
????(十一)以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開(kāi)具;
????(十二)擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票開(kāi)具范圍;
????(十三)未按規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況;
????(十四)未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票登記簿;
????(十五)其他未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的行為。
????第四十九條?下列行為屬于未按規(guī)定取得發(fā)票的行為:
????(一)應(yīng)取得而未取得發(fā)票;
????(二)取得不符合規(guī)定的發(fā)票;
????(三)取得發(fā)票時(shí),要求開(kāi)票方或自行變更品名、金額或增值稅稅額;
????(四)自行填開(kāi)發(fā)票入賬;
????(五)其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為。
????第五十條?下列行為屬于未按規(guī)定保管發(fā)票的行為:
????(一)丟失發(fā)票;
????(二)損(撕)毀發(fā)票;
????(三)丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)以及發(fā)票登記簿;
????(四)未按規(guī)定繳銷發(fā)票;
????(五)印制發(fā)票的企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等;
????(六)未按規(guī)定建立發(fā)票保管制度;
????(七)其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。
????第五十一條?下列行為屬于未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為:
????(一)拒絕檢查;
????(二)隱瞞真實(shí)情況;
????(三)刁難、阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查;
????(四)拒絕接受《發(fā)票換票證》;
????(五)拒絕提供有關(guān)資料;
????(六)拒絕提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明;
????(七)拒絕接受有關(guān)發(fā)票問(wèn)題的詢問(wèn);
????(八)其他未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。
????第五十二條?《辦法》第三十七條所稱“非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票”,包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的空白發(fā)票和偽造的假空白發(fā)票。
????第五十三條?《辦法》第三十八條所稱倒買倒賣發(fā)票,包括倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票防偽專用品和偽造的假發(fā)票。
????第五十四條?《辦法》第三十六、三十七、三十八、三十九條所稱沒(méi)收非法所得,是指沒(méi)收因偽造和非法印制、生產(chǎn)、買賣、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、不如實(shí)開(kāi)具以及非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章或者發(fā)票防偽專用品和其他違反本細(xì)則規(guī)定的行為所取得的收入。
????第五十五條?對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)造成偷稅的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》處理。
????對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面移送司法機(jī)關(guān)處理。
????第五十六條?《辦法》第四十條所稱“可以依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴”,是指依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定的期限和程序申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。
第七章?附則
????第五十七條?《辦法》第四十二條“專業(yè)發(fā)票”是指國(guó)有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險(xiǎn)憑證;國(guó)有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報(bào)收據(jù);國(guó)有鐵路、民用航空企業(yè)和交通部門國(guó)有公路、水上運(yùn)輸企業(yè)的客票、貨票等。
????上述單位承包、租賃給非國(guó)有單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)或采取國(guó)有民營(yíng)形式所用的專業(yè)發(fā)票,以及上述單位的其他發(fā)票均應(yīng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章,由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。
????第五十八條?《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
????第五十九條?《辦法》實(shí)施前發(fā)生的發(fā)票違法行為,依照當(dāng)時(shí)有效的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
????第六十條?本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
????第六十一條?本實(shí)施細(xì)則自《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》施行之日起施行。各部門原有關(guān)規(guī)定與《辦法》和本實(shí)施細(xì)則相抵觸的,按《辦法》和本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。