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全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定

中華人民共和國主席令第57號(hào)

全文有效    發(fā)文日期:1995-10-30

    為了懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票進(jìn)行偷稅、騙稅等犯罪活動(dòng),保障國家稅收,特作如下決定:
    一、虛開增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
    有前款行為騙取國家稅款,數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重、給國家利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
    虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪集團(tuán)的首要分子,分別依照前兩款的規(guī)定從重處罰。
    虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。
    二、偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
    偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票,數(shù)量特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
    偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票的犯罪集團(tuán)的首要分子,分別依照前兩款的規(guī)定從重處罰。
    三、非法出售增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量較大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
    四、非法購買增值稅專用發(fā)票或者偽造的增值稅專用發(fā)票的,處五年以下有期徒刑、拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。
    購買增值稅專用發(fā)票或者偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開或者出售的,分別依照第一條、第二條、第三條的規(guī)定處罰。
    五、虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照本決定第一條的規(guī)定處罰。
    虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為之一的。
    六、偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
    偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,比照刑法以第一百二十四條的規(guī)定處罰。
    非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照第一款的規(guī)定處罰。
    非法出售前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,比照刑法第一百二十四條的規(guī)定處罰。
    七、盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,依照刑法關(guān)于盜竊罪的規(guī)定處罰。
    使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,依照刑法關(guān)于詐騙罪的規(guī)定處罰。
    八、稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)的工作人員有下列情形之一的,依照本決定的有關(guān)規(guī)定從重處罰。
    (一)與犯罪分子相勾結(jié),實(shí)施本決定規(guī)定的犯罪的;
    (二)明知是虛開的發(fā)票,予以退稅或者抵扣稅款的;
    (三)明知犯罪分子實(shí)施本決定規(guī)定的犯罪,而提供其他幫助的。
    九、稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中玩忽職守,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。
    十、單位犯本決定第一條、第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條第二款規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照各該條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    十一、有本決定第二條、第三條、第四條第一款、第六條規(guī)定的行為,情節(jié)顯著輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、五千元以下罰款。
    十二、對(duì)追繳犯本決定規(guī)定之罪的犯罪分子的非法抵扣和騙取的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)上繳國庫,其他的違法所得和供犯罪使用的財(cái)物一律沒收。
    供本決定規(guī)定的犯罪所使用的發(fā)票和偽造的發(fā)票一律沒收。
    十三、本決定自公布之日起施行。

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