中國電信集團(tuán)為了加快電信體制改革,2000年起建立資本紐帶關(guān)系,從而使其2000年和2001年財政返還的市話初裝費(fèi)、郵電附加費(fèi)(以下簡稱“兩費(fèi)”)等政府性基金項目,增加的實(shí)收資本需要按照印花稅有關(guān)規(guī)定在中國電信集團(tuán)公司和各省電信公司分別貼花。考慮到電信企業(yè)改革和從2002年1月1日起不再有“兩費(fèi)”提取、返還和下?lián)艿奶厥馇闆r,為保持稅收政策對電信改革的支持和政策的連續(xù)性,經(jīng)研究,對2000年和2001年度財政返還的“兩費(fèi)”增加的實(shí)收資本17922137364.81元,仍由各省電信公司就地繳納印花稅;中國電信集團(tuán)公司不再貼花。