各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，廣東分署，各直屬海關(guān)：
　　根據(jù)國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試點工作已于2002年6月在全國全面試運行。試運行情況表明，“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)（以下簡稱報關(guān)單“證明聯(lián)”）數(shù)據(jù)的時效性較強，對加快出口退（免）稅進度、進一步加強出口貨物退（免）稅管理具有重要的作用，且基本能夠滿足目前出口退（免）稅工作的需要。據(jù)此，經(jīng)研究，國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署決定自2003年1月1日起，在全國正式啟用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)，并依據(jù)該系統(tǒng)報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)申報辦理出口貨物的退（免）稅。為確保此項工作的順利運行，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　?一、各地稅務(wù)、海關(guān)部門要高度重視，切實加強“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，緊密協(xié)作，分工負責(zé)，及時解決運行中出現(xiàn)的各種問題，確保“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的運行暢通。
　　二、各地稅務(wù)、海關(guān)部門要建立聯(lián)系緊密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的跨部門信息溝通機制。在數(shù)據(jù)規(guī)范、信息傳輸、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、單證打印等方面的運用上，要嚴格按照國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署有關(guān)文件的要求執(zhí)行，不得自行變通。
　　三、各級稅務(wù)部門要會同海關(guān)繼續(xù)做好對出口企業(yè)的培訓(xùn)、宣傳工作，確保出口企業(yè)有關(guān)人員能熟練操作，正常運用。
　　四、在“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的運行過程中，稅務(wù)部門應(yīng)做好以下具體工作：
　?。ㄒ唬└骷壷鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)及時登錄“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)，核查并準(zhǔn)確地確認和提交出口貨物報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)。要求核查并確認和提交報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)的時間范圍：2003年1月1日以后報關(guān)出口的紙質(zhì)出口貨物報關(guān)單“證明聯(lián)”。
　?。ǘ┏隹谄髽I(yè)進入“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)核查報關(guān)單“證明聯(lián)”電子信息時，要求網(wǎng)上數(shù)據(jù)項目必須與出口貨物具體報關(guān)項目核對完全一致后，方可確認和提交報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)。其中必須重點核對的項目有：海關(guān)編號（報關(guān)單號）、出口日期、出口口岸、經(jīng)營單位編碼、備案號、貿(mào)易方式、運抵國（貿(mào)易國別）、批準(zhǔn)文號（收匯核銷單號）、成交方式、運費、保費、雜費、商品編號、商品名稱、第一數(shù)量、第一計量單位、第二數(shù)量、第二計量單位、成交數(shù)量及計量單位、總價、幣制。
　?。ㄈ┯捎谀壳安糠趾ｊP(guān)試運行h2000系統(tǒng)，打印的報關(guān)單號是18位，而傳往中國電子口岸數(shù)據(jù)中心和國家稅務(wù)總局的電子數(shù)據(jù)是依照h883系統(tǒng)的報文格式打印的，報關(guān)單號為9位，因此，在全國海關(guān)統(tǒng)一實行h2000系統(tǒng)前，對此類報關(guān)單“證明聯(lián)”，各地稅務(wù)部門可比對后9位號碼＋標(biāo)志位（0）＋項號（2位）。比對全部18位＋標(biāo)志位（0）＋項號（2位）的時間，另行通知。
　?。ㄋ模└鞯囟悇?wù)部門要及時維護清分規(guī)則，將國家稅務(wù)總局下發(fā)的報關(guān)單數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確地清分給基層主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)。各地退稅部門應(yīng)通過報關(guān)單傳輸系統(tǒng)監(jiān)控臺查看不可清分數(shù)據(jù)，了解數(shù)據(jù)清分情況。對存在不可清分數(shù)據(jù)的情況，要及時調(diào)整清分方案，并交由當(dāng)?shù)匦畔⒅行母鶕?jù)新的清分方案調(diào)整清分程序。
　?。ㄎ澹﹪叶悇?wù)總局下傳的報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)分別為：企業(yè)按日確認的數(shù)據(jù)，代碼：001；一個月終了后企業(yè)已確認和未確認的數(shù)據(jù)，代碼：003；修改、更正數(shù)據(jù)，代碼002。各級主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)在辦理出口退稅審核、審批手續(xù)時，必須使用“001”數(shù)據(jù)；主管征稅的稅務(wù)機關(guān)在辦理生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵稅款申報、審核時，可使用“003”數(shù)據(jù)。
　　（六）對出口企業(yè)申報的出口貨物退（免）稅紙質(zhì)申報憑證及其相關(guān)電子數(shù)據(jù)，主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)必須與總局下發(fā)的出口報關(guān)單“證明聯(lián)”等電子信息進行嚴格審核、核對，對報關(guān)單“證明聯(lián)”電子信息核對有誤的，不予辦理退（免）稅。
　　（七）“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)出口企業(yè)網(wǎng)上確認后，其數(shù)據(jù)由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心傳輸?shù)絿叶悇?wù)總局，由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心和國家稅務(wù)總局共同負責(zé)傳輸數(shù)據(jù)的核對工作。國家稅務(wù)總局清分給各地的數(shù)據(jù)，由各地稅務(wù)部門管理。海關(guān)報關(guān)單數(shù)據(jù)在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部傳輸?shù)暮藢k法，參見附件1。
　　五、各級海關(guān)應(yīng)充分認識到報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)錄入、傳輸?shù)馁|(zhì)量，直接影響到稅務(wù)部門辦理出口貨物退（免）稅的正確性。保證報關(guān)單“證明聯(lián)”電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)的相一致，是確?！翱诎峨娮訄?zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)順利運行的基礎(chǔ)。為此，各級海關(guān)應(yīng)配合稅務(wù)部門做好以下具體工作：
　?。ㄒ唬└骷壓ｊP(guān)要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定簽發(fā)報關(guān)單“證明聯(lián)”。同時該張報關(guān)單“證明聯(lián)”的底帳數(shù)據(jù)隨即通過海關(guān)總署傳送至中國電子口岸數(shù)據(jù)中心，確保電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)項目的嚴格一致。報關(guān)單“證明聯(lián)”一經(jīng)打印，不得人工修改，對確因錄入、網(wǎng)絡(luò)傳輸及系統(tǒng)故障等原因需要修改數(shù)據(jù)的，要收回原報關(guān)單“證明聯(lián)”，重新打印并上傳新電子數(shù)據(jù)，不得采取人工填寫或修改后加蓋印章的作法。
　?。ǘ└骷壓ｊP(guān)要加強業(yè)務(wù)管理，嚴格業(yè)務(wù)操作規(guī)范。尤其是在成品油、煤炭、糧食、礦砂等大宗散裝貨物的進出口過程中，審單、接單部門在對進出口審單過程因報關(guān)單數(shù)據(jù)修改而進行的重審環(huán)節(jié)中，必須根據(jù)計算機系統(tǒng)提示的操作要求，進行計算機系統(tǒng)上的“復(fù)審計證”操作，不得省略，以確保報關(guān)單數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系一致。
　　?（三）應(yīng)出口企業(yè)申請，海關(guān)應(yīng)按照出口退（免）稅法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在收到清潔倉單的五個工作日內(nèi)簽發(fā)報關(guān)單“證明聯(lián)”；對轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)某隹谪浳?，啟運地海關(guān)在收到出境地海關(guān)回復(fù)的書面回執(zhí)聯(lián)或轉(zhuǎn)關(guān)電子回執(zhí)后五個工作日內(nèi)，簽發(fā)報關(guān)單“證明聯(lián)”。
　?。ㄋ模楸ＷC“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行的暢通，各海關(guān)要加強熱線值班服務(wù)管理，落實專人負責(zé)，解答企業(yè)疑難問題并協(xié)助查詢數(shù)據(jù)。為方便企業(yè)咨詢，現(xiàn)公布全國海關(guān)“出口退稅子系統(tǒng)”熱線電話（附件2）及海關(guān)總署信息中心熱線電話解答問題的范圍（附件3）和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心熱線電話解答問題的范圍（附件4）。
　　六、為保證“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的正常運行，現(xiàn)將《公告》稿（見附件5）下發(fā)你們，請及時對外公布。
　　?附件:1.海關(guān)報關(guān)單數(shù)據(jù)在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部傳輸?shù)暮藢k法
　　　　 2.全國海關(guān)熱線值班電話
　　　　 3.海關(guān)總署信息中心熱線電話解答問題的范圍
　　　　 4.中國電子口岸數(shù)據(jù)中心熱線電話解答問題的范圍
　　　　 5.公告

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國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署
二〇〇三年二月十二日

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