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國(guó)家稅務(wù)總局 信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

國(guó)稅發(fā)〔2003〕140號(hào)

全文有效    發(fā)文日期:2003-11-08

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、信息產(chǎn)業(yè)主管部門:
    為加強(qiáng)對(duì)從事集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào))有關(guān)規(guī)定,特制定《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
    第一條 為規(guī)范對(duì)從事集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)),制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)的管理。
    第三條 國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)境內(nèi)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的審定、授權(quán)、監(jiān)督和管理工作。
第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)的資格條件
    第四條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
    (一)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的法人組織;
    (二)擁有具備集成電路相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理能力的業(yè)務(wù)人員(不少于5人);
    (三)擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉國(guó)內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人員(不少于5人);
    (四)擁有固定辦公場(chǎng)所和用于集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理工作的軟硬件設(shè)施;
    (五)內(nèi)部管理制度健全,崗責(zé)體系明晰;
    (六)獨(dú)立于集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)及相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
    (七)國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部要求的其他條件。
    本辦法第四條(二)(三)款規(guī)定應(yīng)具備的人員不得相互兼任,并應(yīng)與認(rèn)定機(jī)構(gòu)訂立1~3年服務(wù)協(xié)議。
    第五條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)公平、公正、科學(xué)、高效地開展工作,并為申請(qǐng)認(rèn)定單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
    第六條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從事認(rèn)定工作的技術(shù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),確保有關(guān)人員具備勝任工作的能力,滿足認(rèn)定工作的要求。
    第七條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事可能影響認(rèn)定結(jié)果的活動(dòng)。工作人員與申請(qǐng)認(rèn)定單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)
    第八條 符合本辦法規(guī)定條件的單位,應(yīng)同時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部提交獲得認(rèn)定機(jī)構(gòu)資格的書面申請(qǐng),并附送相關(guān)資格能力證明和各項(xiàng)管理制度等資料。
    第九條 國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)本辦法的規(guī)定,組織人員對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核(包括文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、對(duì)實(shí)施集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定的過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證),并形成審核報(bào)告。
    第十條 經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)單位,由國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部列名單公布,獲得從事集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定工作的執(zhí)業(yè)資格。
第四章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)的職責(zé)
    第十一條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)接受國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部的委托,按照規(guī)定的章程,開展集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)定工作。
    (一)依據(jù)《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定單位及產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審;
    (二)向申請(qǐng)認(rèn)定單位出具評(píng)審報(bào)告;
    (三)提出認(rèn)定建議,擬定初選的合格企業(yè)及產(chǎn)品名單;
    (四)組織對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的年度資格審驗(yàn)工作;
    (五)國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部委托的其他工作。
    第十二條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)自接受委托之日起5個(gè)工作日內(nèi)以信函、電話或電子郵件等方式通知申請(qǐng)認(rèn)定單位提供相關(guān)資料,并收取認(rèn)定費(fèi)用。
    第十三條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到申請(qǐng)認(rèn)定單位報(bào)送的各項(xiàng)資料日起,在60個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,并將初選的合格企業(yè)與產(chǎn)品名單上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部審核。
    第十四條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家核定的費(fèi)用幅度內(nèi)收取認(rèn)定費(fèi)用,不得擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用幅度由國(guó)家價(jià)格主管部門核定。
    第十五條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂認(rèn)定管理章程,規(guī)定評(píng)審程序,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第五章 罰 則
    第十六條 國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查。
    第十七條 對(duì)于提供虛假資格條件證明、騙取認(rèn)定機(jī)構(gòu)資格的,國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部公布撤消其認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。
    第十八條 凡發(fā)現(xiàn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)存在下列情形之一者,國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部暫停其認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令限期整改:
    (一)弄虛作假,徇私舞弊,幫助不符合條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位及產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)定;
    (二)故意刁難申請(qǐng)認(rèn)定單位,有失公正,嚴(yán)重失職;
    (三)超額收取認(rèn)定費(fèi)用;
    (四)認(rèn)定機(jī)構(gòu)與人員在工作中有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為;
    (五)認(rèn)定機(jī)構(gòu)與人員的能力不能勝任認(rèn)定管理的要求;
    (六)國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他情形。
    對(duì)于整改后仍不能滿足要求的認(rèn)定機(jī)構(gòu),國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部撤消其認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格,3年內(nèi)不受理其執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
第六章 附 則
    第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。

發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)局

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