各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，局內(nèi)各單位： 
現(xiàn)將《稅務機關國內(nèi)公務接待管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 
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附件：稅務機關公務接待函 
 

 

國家稅務總局 
2014年1月7日 
 

稅務機關國內(nèi)公務接待管理辦法 
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　　第一條為了規(guī)范全國稅務機關國內(nèi)公務接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據(jù)《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，制定本辦法。 
　　第二條本辦法適用于各級稅務機關國內(nèi)公務接待工作。 
　　本辦法所稱國內(nèi)公務，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務活動。 
　　第三條國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。 
　　第四條各級稅務機關辦公室或者服務中心為本機關公務接待管理部門，負責管理本機關國內(nèi)公務接待工作，指導下級稅務機關國內(nèi)公務接待工作。 
　　第五條各級國稅機關執(zhí)行中央國家機關國內(nèi)公務接待標準，各級地稅機關執(zhí)行所在地國內(nèi)公務接待標準。 
　　第六條各級稅務機關應當加強公務外出計劃和審批管理?？茖W安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地稅務機關之間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。 
　　第七條公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員，具體格式見附件。 
公函按照公文運轉程序，經(jīng)內(nèi)設機構負責人簽發(fā)，由內(nèi)設機構出具。局領導外出執(zhí)行公務的公函，由辦公室出具。稅務系統(tǒng)內(nèi)部公函，通過稅務綜合辦公信息系統(tǒng)發(fā)送電子文件，不加蓋印章。對其他單位的公函，制作紙質文件，加蓋內(nèi)設機構印章；內(nèi)設機構沒有印章的，由辦公室出具公函，加蓋辦公室印章。 
　　第八條接待單位應當嚴格控制國內(nèi)公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。 
稅務人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務接待范圍。 
　　第九條接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍，明確審批流程，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。 
　　公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。 
　　第十條國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得鋪設迎賓地毯；各級稅務機關主要負責人不得參加迎送。接待單位嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。 
　　接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排外出考察調(diào)研的，應當深入基層、深入群眾，不搞形式主義。 
　　第十一條接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。出差人員住宿費應當回本單位憑據(jù)報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關規(guī)定執(zhí)行。 
接待省部級干部可以安排普通套間，其他人員住宿用房以標準間為主。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。 
　　第十二條接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。 
　　工作餐應當安排家常菜，不得安排魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得到私人會所、高消費餐飲場所用餐。 
　　第十三條國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。 
第十四條各級稅務機關應當加強對國內(nèi)公務接待經(jīng)費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。 
　　禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。 
　　第十五條接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。 
接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。具備條件的單位應當采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現(xiàn)金方式支付。 
　　第十六條各級稅務機關不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所，不得對機關內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。 
　　第十七條接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。 
　　第十八條上級稅務機關應當加強對下級稅務機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括： 
　?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)公務接待辦法制定情況； 
　?。ǘ﹪鴥?nèi)公務接待標準執(zhí)行情況； 
　?。ㄈ﹪鴥?nèi)公務接待經(jīng)費管理使用情況； 
　?。ㄋ模﹪鴥?nèi)公務接待信息公開情況； 
　?。ㄎ澹C關內(nèi)部接待場所管理使用情況。 
　　第十九條各級稅務機關財務管理部門應當對本機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督。督察內(nèi)審部門應當對本機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。 
　　第二十條各級稅務機關應當按年度組織公開本機關國內(nèi)公務接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監(jiān)督。 
　　第二十一條各級稅務機關應當將國內(nèi)公務接待工作納入問責范圍。紀檢監(jiān)察部門應當加強對國內(nèi)公務接待違規(guī)違紀行為的查處，嚴肅追究相關負責人、直接責任人的黨紀責任、政紀責任并進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。 
　　第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局應當依照本辦法制定國內(nèi)公務接待具體辦法。 
　　第二十三條本辦法由國家稅務總局辦公廳負責解釋。 
　　第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。